城市規(guī)劃建設(shè)要尊重自然、尊重本地文化
“有些地方‘趕’農(nóng)民洗腳上樓,農(nóng)民只能挑著大糞、騎摩托車去很遠的田里澆肥。”談及我國城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的問題,*副部長仇保興毫不掩飾自己的痛心。
他說,當前農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)存在幾大突出問題:一是盲目撤并村莊,片面理解城鎮(zhèn)化;二是盲目對農(nóng)居統(tǒng)一改造,忽視村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是盲目安排村莊整治的時序,如村小學(xué)還是危房,“××活動室”的小洋樓卻一個個蓋了起來;四是扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展的資金分散,沒有形成合力。
傳統(tǒng)的自然村落良田美景、山水相依,是的旅游資源、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也是維系鄉(xiāng)愁的文化之根。在仇保興看來,新型城鎮(zhèn)化不是一股腦把農(nóng)村改造為城市,城鄉(xiāng)一體化也不是讓城鄉(xiāng)“一樣化”。要尊重農(nóng)村與城市各自不同的發(fā)展規(guī)律,實現(xiàn)兩者差異化互補協(xié)調(diào)發(fā)展。
過去30年,我國走上快速城鎮(zhèn)化之路,但一味攀比城鎮(zhèn)化速度和城市規(guī)模的“空城”現(xiàn)象也在出現(xiàn)。仇保興說,要制止部分地區(qū)層層分解城鎮(zhèn)化指標、人為造城等錯誤做法,實現(xiàn)大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
仇保興還從城市文脈傳承和特色重塑、向低能耗的綠色建筑轉(zhuǎn)型、側(cè)重發(fā)展集約式機動化等多個方面,對新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)容作了解讀。他說,城市的本質(zhì)是使人們的生活更美好,城市規(guī)劃建設(shè)要在尊重自然、尊重本地文化、尊重普通人的需求與歸屬感的基礎(chǔ)上,優(yōu)化城市的空間結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境。