法國城市形態(tài)與復(fù)雜系統(tǒng)研究所所長、城市規(guī)劃師(生態(tài)學(xué)、建筑學(xué)、藝術(shù)史博士)Serge Sadat對中國城市發(fā)展做了深入研究,提出建設(shè)宜居城市應(yīng)從以下8個方面入手:①緊湊的建筑布局與高建筑密度;②居民就業(yè)和城市設(shè)施;③街道網(wǎng)絡(luò)密集;④運輸方式、能力與城市密度;⑤土地利用和社會基礎(chǔ)設(shè)施;⑥社區(qū)級別與混合使用;⑦適宜步行的建筑和街道;⑧設(shè)計和優(yōu)化微氣候的潛力。
他以中國城市發(fā)展沿革為例,抽絲剝繭地分析了城市密度、布局等與生態(tài)規(guī)劃的關(guān)系。分析表明:20年來,大規(guī)模地將農(nóng)村土地轉(zhuǎn)換為城市用地使上海的城市密度降低了50%;城市擴大的速度是人口增長速度的3.3倍,這種大規(guī)模的擴展使得中國喪失了過去城市緊湊型布局的優(yōu)勢。
研究表明:中國城市在大力發(fā)展建設(shè)高層建筑的同時,中國的城市密度卻在降低。浦東常常被看作是高密度城市發(fā)展的*,實際上,以800×800m2地塊分析發(fā)現(xiàn),浦西的建筑覆蓋率遠高于浦東;城市密度值有0.7之差。Serge Sadat對中國深圳、韓國首爾城市面積和人口做了比較,結(jié)果表明:首爾占地605平方公里,人口為970萬,折合每平方公里16033人;深圳占地1750平方公里,人口為1030萬,折合每平方公里5886人。
目前,中國城市平均密度低于5000人/km2的臨界閾值。當城市密度低于5000人/km2時,可能存在如下問題:①公共交通不具經(jīng)濟性;②能源消耗突飛猛進;③用能效率低下。低密度城市將增加基礎(chǔ)設(shè)施成本、能源消耗和碳排放。以城市密度大于20000人/km2的巴黎或曼哈頓與城市密度在5000人/km2的中國普通城市比較表明:中國城市人均道路投資成本增加300%;人均供水管網(wǎng)投資成本增加40%;人均污水管網(wǎng)投資成本增加200%;人均交通運輸碳排放增加150%。從單位GDP碳排放量方面分析比較東京、倫敦、新加坡、香港、上海和北京等城市,上海單位GDP碳排放量是倫敦的9倍。見圖1。
Serge Salat從城市街道布局方面對上述現(xiàn)象進行了分析和解剖,研究成果表明:1)中國城市道路雖然規(guī)模大,但是以汽車通行為導(dǎo)向,缺乏適宜于步行的街道。以巴黎*街區(qū)和北京二環(huán)以外的街區(qū)為例進行比較,中國城市街道尺度寬,缺少中間尺度的街道網(wǎng)絡(luò)。如圖2分別為紐約(上)和上海陸家嘴(下)1平方英里的衛(wèi)星影像圖,明顯看出其路網(wǎng)密度的差異。2)城市核心區(qū)地鐵站的密度直接影響了人們的交通方式。在巴黎和曼哈頓,每平方公里地鐵站接近4個;在北京二環(huán)以內(nèi),每平方公里僅有0.62個地鐵站。3)城市設(shè)施不平衡。北京的城市綠地率高達30%,但是,綠地的規(guī)模巨大,缺乏小的綠地空間,導(dǎo)致遠離民居住地,平均距離約為3km;在巴黎大于7公頃的公園有17個;1公頃至17公頃之間的公園有65個;小于1公頃的公園有300個,平均10分鐘步行可達。4)中國城市功能分區(qū)明確,而不是混合使用。5)超寬的城市街道給步行帶來很大的麻煩。6)超大型建筑使得能源利用率低下。當建筑進深大于14米時將不能依靠自然通風(fēng),且需要人工照明,增加建筑用能。
針對中國城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題,Serge Salat提出通過改變發(fā)展策略來影響中國城市規(guī)劃思路,達到可持續(xù)發(fā)展的目標。指出在已確定路網(wǎng)的前提下,容積率也是值得研討的重要指標之一。在城市規(guī)劃中,容積率應(yīng)根據(jù)用地性質(zhì)不同而有所差異。首爾:CBD的容積率在8-10之間,居住區(qū)只有0.5-4;紐約:郊區(qū)住宅的容積率只有0.6,而曼哈頓CBD的容積率在10。增加道路交叉口的數(shù)量會使得交通更便捷。例如:平均每平方公里交叉口數(shù)量:都靈152;巴塞羅那103;巴黎133;曼哈頓120;東京銀座211;上海浦東17;北京城區(qū)14。兩個交叉口的距離:都靈80;巴塞羅那;130巴黎150;曼哈頓120;東京銀座43;上海浦東280;北京城區(qū)400。